其次，国外进口煤的冲击在逐步增大。

如确需检修，一律实行停产检修方式。然而，兰州市煤炭经营市场大多数均为家族氏、外租式的经营模式，且很多企业都分布在城区的居民和闹市区中。

作为环境治理中重要环节的煤炭经营市场整治一直以来都是困扰兰州市的顽疾。根据机构设置和三定方案，市工信委是煤炭经营监督管理的主管行政机关，其下属的节能监察中心具体负责日常监管工作。应该看到，环境问题愈发紧迫，在发展过程中已然不再是可选项，而是必选项。2012年年末，在实际需求的推动和市委、市政府的指导帮助下，市工信委作为煤炭市场的监管主体单位，专门抽调有关人员组成了立法工作班子，并委托兰州商学院法学院的专家、教授对煤炭市场进行调研和立法起草。市人大常委会负责经贸工作的副主任魏志乐、负责法制工作的副主任胡康生两位领导即刻再次组织各自领域的专家、学者对条例进行论证，并通过实地考察、走访和借鉴其他有相关经验城市的做法对条例又一次进行完善，并提交市人大进行审议。

透支环境制造的恶果，不仅仅影响到社会发展的品质，更威胁着民众的健康。与此同时，全市首部关于煤炭经营市场管理的地方性法律法规《兰州市煤炭经营使用监督管理条例》已获得通过，并将于11月1日起正式实施。随着煤炭安全高效开采与清洁高效利用技术的发展，煤炭在世界能源结构中的地位和作用依然十分突出。

来自世界主要产煤国政府部门、国际能源机构的官员和部分国内大型煤炭企业的负责人在会上深入探讨了世界煤炭工业的新趋势和新发展。会议由中国煤炭工业协会副会长兼秘书长梁嘉琨主持。从世界煤炭消费增长趋势看，全球煤炭消费总量由2002年的24.1亿吨油当量增加到2012年的38.5亿吨油当量，其中亚太地区由11.9亿吨油当量增加到26.9亿吨油当量，增长126%。王显政指出，面对新时期、新形势，煤炭行业要创新发展理念，转变近10年来快速发展的惯性思维，依靠科技进步，推进结构调整和发展方式转变，着力推动煤炭生产和利用方式变革，不断丰富提升煤炭工业发展的科学化水平的思想内涵，打造中国煤炭工业升级版，努力构建资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、健康可持续发展的新型煤炭工业体系。

中国煤炭工业协会会长王显政在开幕式作主旨演讲，世界采矿大会国际组委会主席杜宾斯基、国家煤监局副局长宋元明等分别致辞。围绕煤矿地质资源保障、井工开采技术与装备、露天开采设计与装备、煤矿安全与职业健康、节能环保与资源综合利用、非常规天然气开发与利用、数字矿山与煤炭信息化、中国煤炭清洁高效转化8个议题，大会还组织了8个分论坛分别讨论

同时，企业组织熟练工人、优秀管理团队、专业技术人员走出去承包经营、分流富余人员，600多名矿工已到山西、陕西等地开展煤炭开采工程总承包，趟出一条走出去发展的新路子。在市场变化压力下龙煤集团坚定一个声音：夯实安全生产基本功，为企业发展后劲释放攒足时间和空间。龙煤集团一位工作人员向记者介绍。精细管理练实功名牌班组又得奖了。

安全生产基本功液压支柱的防倒绳要注意缠好，锚杆和钢带必须及时回撤，这方面工作还要加强。新发矿严格考核和管理井下用电，年初以来，每月节电1到1.5万度。目前，新发、兴山、东荣、新兴4个矿区的后勤服务已实行市场化运营。为了对冲市场变化带来的压力，全集团深入开展以降低生产成本和非生产性支出为核心的节支降成工作，在去年实现节支降成9.7亿元的基础上，在原煤制造成本、管理费用、工资分配三个环节上建立倒逼机制，确定原煤制造成本和管理费用分别同比下降10%的目标，全年预计压缩费用15亿元。

双鸭山分公司通过科学核定消耗和定额指标，全面推行采掘段队核算工作，将材料、工资、电力、修理费等指标全部分解到段队，并与工资挂钩考核。在深化企业内部改革方面，龙煤集团规范企业工资管理，重点推进企业内部核算方式和分配方式市场化。

深化改革练硬功鹤岗鑫塔水泥有限责任公司委托北方水泥有限公司经营管理，这成为龙煤集团在企业产权制度改革上的一个重大突破，消除了亏损源，盘活了存量资产。一块W形钢带外购价值133元，用井下的废旧钢带制作，每月能省下26600元日前，记者来到龙煤集团张辰矿采访，该矿物管工作人员如数家珍般地给记者算了这样一笔账。

在面临市场变化的压力下，龙煤集团苦练内功，加快企业发展步伐，以内功之力应对市场之变，全力以赴攻坚克难，推动企业快发展。集团还开展了公务用车改革、移交企业办社会职能等工作。近年来，龙煤集团立足企业安全生产实际，加大矿井灾害防治力度，将安全生产这根弦牢牢绷紧。今年前7个月可控原煤制造成本同比下降2.12元/吨，原煤材料费同比下降4.81元/吨，管理费用同比节支1.6亿元。龙煤集团各基层单位生产过程中的节支降成工作有声有色。龙煤集团所属矿井地质构造复杂，多数矿井受水、火、瓦斯、煤尘、地温、冲击地压等灾害威胁，业内人士将这种灾害的复杂性称为六毒俱全。

在后勤服务上大胆尝试群体承包、建立内部劳务市场等方式，用管理机制的创新，提高经济运行质量。在确保安全投入的基础上，龙煤集团坚持技术、管理、监察三并重，全面推进矿井质量标准化建设，严格落实安全生产三级责任制和干部入井带班制度，实行安全隐患排查治理闭合管理。

在加强现场安全管理方面，用铁心肠、铁面孔、铁手腕的三铁精神抓安全，并加强责任追究，对安全生产重大未遂事故责任上追一级，小事当成大事追，未遂事故当事故追，真正做到警钟长鸣。一台托辊外购需要216元，而通过更换配件、重新修补只需要36元，每月可省下43200元。

积极调整收入分配关系，坚持领导干部带头减发工资，保证井下生产一线、低收入弱势群体工资保持不变。据悉，上半年全国90家大型煤炭企业主营业务成本同比增长17.6%，利润率同比下降44.4%，亏损面扩大到40%以上。

作为新安矿采煤主力段队，二区综一段队在完成生产任务前提下，通过严细管理，实现成本结余5.5万元，段队每名矿工因此得到了奖金。今年1~8月，公司精煤销量比上年增加27万吨，增收2.9亿元。集团还着重加强生产过程中煤质管理，从采掘生产源头、运输、洗选加工等环节抓起，逐级落实管理责任，努力提高经济运行质量和经济效益。今年以来，龙煤集团倒逼经营管理，激发企业内部每一个细胞提效增能的活力和潜力。

这次他们得的是成本结余奖。这是龙煤集团双鸭山分公司零点夜查的一幕，也是龙煤集团时刻不放松抓好安全生产工作的一个缩影。

滴道盛和煤矿洗煤厂通过技术改造升级，在磁铁矿粉材料消耗这一环节每年至少节省100万元费用今年1~8月，公司精煤销量比上年增加27万吨，增收2.9亿元。

新发矿严格考核和管理井下用电，年初以来，每月节电1到1.5万度。龙煤集团各基层单位生产过程中的节支降成工作有声有色。

一台托辊外购需要216元，而通过更换配件、重新修补只需要36元，每月可省下43200元。目前，新发、兴山、东荣、新兴4个矿区的后勤服务已实行市场化运营。在后勤服务上大胆尝试群体承包、建立内部劳务市场等方式，用管理机制的创新，提高经济运行质量。滴道盛和煤矿洗煤厂通过技术改造升级，在磁铁矿粉材料消耗这一环节每年至少节省100万元费用。

作为新安矿采煤主力段队，二区综一段队在完成生产任务前提下，通过严细管理，实现成本结余5.5万元，段队每名矿工因此得到了奖金。在加强现场安全管理方面，用铁心肠、铁面孔、铁手腕的三铁精神抓安全，并加强责任追究，对安全生产重大未遂事故责任上追一级，小事当成大事追，未遂事故当事故追，真正做到警钟长鸣。

今年前7个月可控原煤制造成本同比下降2.12元/吨，原煤材料费同比下降4.81元/吨，管理费用同比节支1.6亿元。双鸭山分公司通过科学核定消耗和定额指标，全面推行采掘段队核算工作，将材料、工资、电力、修理费等指标全部分解到段队，并与工资挂钩考核。

这次他们得的是成本结余奖。今年以来，龙煤集团倒逼经营管理，激发企业内部每一个细胞提效增能的活力和潜力。